スナップショットからWindowsインスタンスを作成の場合、インスタンス作成時に設定したパスワードがインスタンスに適用されません。
スナップショット作成前に、スナップショット元のインスタンスにて、以下作業を行うことで、パスワードがインスタンスに適用されます。

■作業手順　※以下作業は、スナップショット元のインスタンスで行ってください。

インスタンスにログインし、以下2ファイルを編集ください。
※修正箇所は2ファイルとも共通

C:\Program Files\Cloudbase Solutions\Cloudbase-Init\conf

cloudbase-init.conf
cloudbase-init-unattend.conf

1. cloudbase-init.confを開き、2,3,4,5行目をコメントアウト(先頭に#を追記)
【修正前】

username=Administrator
groups=Administrators
inject_user_password=true
first_logon_behaviour=no

【修正後】

#username=Administrator
#groups=Administrators
#inject_user_password=true
#first_logon_behaviour=no

2. cloudbase-init-unattend.confを開き、2,3,4,5行目をコメントアウト(先頭に#を追記)
【修正前】

username=Administrator
groups=Administrators
inject_user_password=true
first_logon_behaviour=no

【修正後】

#username=Administrator
#groups=Administrators
#inject_user_password=true
#first_logon_behaviour=no

上記「cloudbase-init.conf」「cloudbase-init-unattend.conf」の2つのファイルの編集が完了しましたら、スナップショットを作成ください。
続いて、作成したスナップショットから、インスタンスの作成（複製）を行ってください。
作成されたインスタンスへ、リモートデスクトップ接続で、【ユーザ名：Administrator】、【パスワード：インスタンス作成（複製）時に設定したもの】で、接続できることを確認ください。

※「インスタンスの作成」から「インスタンスの複製」までの手順は、スタートアップガイドを確認ください。